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甘商務(wù)流通發(fā)〔2021〕237號(hào)

關(guān)于復(fù)制推廣物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

好經(jīng)驗(yàn)好做法和典型模式的通知

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各市(州)商務(wù)局、蘭州新區(qū)商文旅局：

　　為深化物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，商務(wù)部在前期試點(diǎn)、公開征集托盤標(biāo)準(zhǔn)化典型案例的基礎(chǔ)上，總結(jié)了物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)十個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)和托盤標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五種典型模式，現(xiàn)就復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)做法和推動(dòng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作通知如下，請(qǐng)你們結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

　　一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)

　　各級(jí)商務(wù)部門要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)借鑒和復(fù)制推廣物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)好經(jīng)驗(yàn)好做法和典型模式，對(duì)降低物流成本、提高流通效率，提升物流業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代流通體系的重要意義。各地要立足自身職責(zé)，積極主動(dòng)作為，推動(dòng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打開新局面、取得新進(jìn)展。

　　二、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)

　　各級(jí)商務(wù)部門要加強(qiáng)與發(fā)展改革、工信、財(cái)政、交通運(yùn)輸、統(tǒng)計(jì)、郵政等部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的政策、資金、稅收等支持力度，提升標(biāo)準(zhǔn)托盤使用率和托盤標(biāo)準(zhǔn)化率，推廣使用物流標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱（筐），推進(jìn)托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）循環(huán)共用，推動(dòng)供應(yīng)鏈全流程設(shè)施設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運(yùn)營管理高效銜接。

　　三、積極宣傳推廣

　　各級(jí)商務(wù)部門要結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)好經(jīng)驗(yàn)好做法和典型模式，有針對(duì)性地開展宣傳推廣，不斷挖掘物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)，持續(xù)總結(jié)新模式、新做法、好成效、好經(jīng)驗(yàn)，并將創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)模式及時(shí)報(bào)送省商務(wù)廳（流通業(yè)發(fā)展處）。

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附件：1.物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)十個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)

??????2.托盤標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五種典型模式

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????（聯(lián)系人：石瑩瑩 ?聯(lián)系方式：0931-8637929）

附件1

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物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)十個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)

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　　近年來，商務(wù)部以標(biāo)準(zhǔn)托盤推廣應(yīng)用及其循環(huán)共用體系建設(shè)為切入點(diǎn)，推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，物流降本增效成效明顯?，F(xiàn)將在物流標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐中形成的十個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下：

　　一、建立健全物流標(biāo)準(zhǔn)體系。注重發(fā)揮不同層級(jí)、不同領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的作用，提升標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性、專業(yè)性和實(shí)用性。一是提升標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性。圍繞標(biāo)準(zhǔn)托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）等標(biāo)準(zhǔn)化載具，以及相匹配的標(biāo)準(zhǔn)貨架、運(yùn)輸車輛等，制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮層級(jí)較高、影響范圍較大標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域、跨行業(yè)的指引作用。二是提升標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)性。在農(nóng)產(chǎn)品、藥品、快消品等流通領(lǐng)域，以及物流單證、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、從業(yè)人員專業(yè)能力等相關(guān)方面形成了一批專業(yè)性較強(qiáng)、適應(yīng)性較廣的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)物流標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。三是提升標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)根據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、實(shí)際業(yè)務(wù)需求等，推動(dòng)制修訂相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善運(yùn)輸、配送、包裝、裝卸、保管、信息管理等方面的制度設(shè)計(jì)、工作流程及作業(yè)規(guī)范，指引企業(yè)經(jīng)營和行業(yè)發(fā)展。

　　二、推動(dòng)物流鏈全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化改造。沿物流鏈上下游推動(dòng)流通加工、物流設(shè)施設(shè)備、物流操作、交易流程等設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，實(shí)現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)托盤配套銜接。一是帶動(dòng)流通加工標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)托盤和包裝模數(shù)倒推產(chǎn)品包裝尺寸，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)線傳送帶帶寬、產(chǎn)品以及外包裝箱與標(biāo)準(zhǔn)托盤、標(biāo)準(zhǔn)周轉(zhuǎn)箱尺寸匹配。二是統(tǒng)一物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)貨架、叉車、月臺(tái)、運(yùn)輸車輛與標(biāo)準(zhǔn)托盤銜接配套。三是建立標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營管理體系。適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）單元作業(yè)需要，對(duì)貨物品類管理、銷售預(yù)測(cè)、物流操作、促銷計(jì)劃、庫存控制、配送頻次等環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

　　三、提高管理運(yùn)營智慧化水平。加強(qiáng)新一代信息技術(shù)應(yīng)用，賦能托盤循環(huán)共用體系，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化運(yùn)營。一是加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)載具統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。依托托盤循環(huán)共用信息服務(wù)平臺(tái)，完善服務(wù)租賃網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)中心建設(shè)，對(duì)托盤使用情況、帶板運(yùn)輸情況、托盤使用效果、集約共享使用等方面進(jìn)行信息化監(jiān)控和評(píng)估。二是打造智慧托盤運(yùn)營系統(tǒng)。將金融清算及微服務(wù)處理引入托盤運(yùn)營系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)托盤流轉(zhuǎn)精準(zhǔn)化清算管理，解決企業(yè)不同租賃模式帶來的計(jì)費(fèi)難題。三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)載具在途跟蹤。安裝振動(dòng)記錄儀，分析其坐標(biāo)軸中的數(shù)據(jù)，并建立特征數(shù)據(jù)值，實(shí)時(shí)監(jiān)控物流標(biāo)準(zhǔn)載具受力情況，評(píng)估商品運(yùn)輸質(zhì)量。安裝電子容器，精確識(shí)別物流標(biāo)準(zhǔn)載具ID，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)追溯，保證商品到達(dá)時(shí)間的可控性。

　　四、推進(jìn)物流信息協(xié)同共享。深入開展信息化建設(shè)，推動(dòng)物流信息互聯(lián)互通，提高物流作業(yè)時(shí)效性，放大托盤循環(huán)共用效果。一是規(guī)范信息數(shù)據(jù)格式。積極推廣應(yīng)用GS1編碼體系，推動(dòng)托盤條碼與商品條碼、箱碼、物流單元代碼關(guān)聯(lián)銜接，變傳統(tǒng)托盤為數(shù)據(jù)交換單元、商品交易單元、費(fèi)用結(jié)算單元。二是促進(jìn)物流信息互聯(lián)互通。以標(biāo)準(zhǔn)托盤為基本操作單元，搭建物流管理平臺(tái)，推動(dòng)上下游企業(yè)訂單系統(tǒng)、采購系統(tǒng)、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、銷售系統(tǒng)有效銜接，實(shí)現(xiàn)單元化信息數(shù)據(jù)沿物流鏈順暢交互。三是打造供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)。推動(dòng)建設(shè)具有供應(yīng)鏈協(xié)同效應(yīng)的信息平臺(tái)，加強(qiáng)資源整合，做好用戶數(shù)據(jù)沉淀，以數(shù)據(jù)賦能供應(yīng)鏈管理，提升企業(yè)在市場需求預(yù)測(cè)、發(fā)展趨勢(shì)判斷、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置等方面智能決策能力。

　　五、完善標(biāo)準(zhǔn)托盤循環(huán)共用網(wǎng)絡(luò)布局。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，整合優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)化托盤循環(huán)共用網(wǎng)絡(luò)布局，提高服務(wù)效能。一是建設(shè)托盤循環(huán)共用“三級(jí)營運(yùn)體系”。部分全國性的第三方托盤循環(huán)共用企業(yè)，按照主要客戶分布，科學(xué)規(guī)劃布局，建設(shè)以托盤循環(huán)共用大型區(qū)域運(yùn)營樞紐、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營中心、前端收發(fā)服務(wù)站為支撐的托盤循環(huán)共用網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)物流節(jié)點(diǎn)無縫銜接，實(shí)現(xiàn)“門對(duì)門，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)目標(biāo)。二是整合現(xiàn)有資源建設(shè)托盤循環(huán)共用網(wǎng)絡(luò)。部分快消品生產(chǎn)企業(yè)，充分利用一、二級(jí)經(jīng)銷商在全國范圍內(nèi)的渠道布局，搭建托盤循環(huán)共用網(wǎng)絡(luò)，積極開展帶板運(yùn)輸，向下游逐級(jí)推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)托盤。

　　六、開展全流程標(biāo)準(zhǔn)載具循環(huán)共用。部分具備條件的行業(yè)積極推動(dòng)從生產(chǎn)到流通全過程標(biāo)準(zhǔn)托盤、周轉(zhuǎn)筐循環(huán)共用，放大物流標(biāo)準(zhǔn)化工作效果。一是供應(yīng)鏈全鏈條帶板運(yùn)輸操作。部分第三方物流企業(yè)，主動(dòng)融入汽車、電子、日用消費(fèi)品等行業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)從原材料入廠物流到生產(chǎn)，再到產(chǎn)品分銷、配送等環(huán)節(jié)全流程帶板運(yùn)輸。二是從田間地頭到餐桌全程“不倒筐”。部分大型連鎖超市和餐飲企業(yè)，為部分生鮮商品確定標(biāo)準(zhǔn)件規(guī)格，由配送中心向上游專業(yè)合作社、農(nóng)戶提供標(biāo)準(zhǔn)周轉(zhuǎn)筐，向下游門店開展帶筐運(yùn)輸。

　　七、以標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)區(qū)域物流一體化和社會(huì)化。加強(qiáng)區(qū)域合作，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、設(shè)施設(shè)備互聯(lián)互通，提高標(biāo)準(zhǔn)體系區(qū)域兼容性。一是組建區(qū)域物流標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟。在托盤一貫化運(yùn)輸、區(qū)域間托盤交換、托盤異地回收、區(qū)域物流信息服務(wù)平臺(tái)、區(qū)域間企業(yè)合作交流等方面，建立有效工作聯(lián)系對(duì)接機(jī)制，共同推廣物流標(biāo)準(zhǔn)化。二是促進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施資源共享。推動(dòng)區(qū)域性物流中心由存儲(chǔ)型、自建自用型倉庫向快速周轉(zhuǎn)型自動(dòng)化倉庫升級(jí)，成為提供“一對(duì)多”社會(huì)化服務(wù)的物流節(jié)點(diǎn)。

　　八、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)托盤循環(huán)共用方式。根據(jù)不同行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，建立多樣化的托盤循環(huán)共用模式，實(shí)現(xiàn)各個(gè)節(jié)點(diǎn)有序分工與配合。一是集團(tuán)整體推進(jìn)。集團(tuán)企業(yè)整合內(nèi)部資源，統(tǒng)一托盤采購、租賃、帶板運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)，同時(shí)向集團(tuán)內(nèi)部以及供應(yīng)鏈上下游提供標(biāo)準(zhǔn)托盤，拓展托盤社會(huì)化服務(wù)。二是供應(yīng)鏈協(xié)同推進(jìn)。商貿(mào)批發(fā)企業(yè)、連鎖零售企業(yè)、相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)通過托盤互換、統(tǒng)一租賃、建立聯(lián)盟等方式，協(xié)同推進(jìn)托盤循環(huán)共用。三是社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)。第三方物流企業(yè)、托盤運(yùn)營服務(wù)企業(yè)依托服務(wù)供需兩端的客戶資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)客戶從托盤自購向租賃轉(zhuǎn)變，從倉庫內(nèi)部使用向帶板運(yùn)輸轉(zhuǎn)變，從企業(yè)自用向循環(huán)共用轉(zhuǎn)變。四是平臺(tái)整合推進(jìn)。平臺(tái)型企業(yè)發(fā)揮信息化優(yōu)勢(shì)，整合托盤供方、需方、運(yùn)營方等各類資源，為用戶提供開放式循環(huán)共用服務(wù)。

　　九、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)載具產(chǎn)品和服務(wù)供給。適應(yīng)市場多元化需求，加快推動(dòng)服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新。一是提供“零距離”服務(wù)。部分大型托盤運(yùn)營服務(wù)企業(yè)在戰(zhàn)略性大客戶工廠內(nèi)設(shè)立托盤池，支持標(biāo)準(zhǔn)托盤隨借隨還，并為大客戶提供從配送到回收全過程一體化服務(wù)。二是提供第三方托管服務(wù)。為客戶自購?fù)斜P提供托盤破損置換、集團(tuán)內(nèi)拆借轉(zhuǎn)租、閑置共享、異地回收、殘值處置等全方位的增值服務(wù)。服務(wù)期內(nèi)，客戶使用托盤數(shù)低于自購數(shù)，可以獲得共享收益。三是免費(fèi)提供規(guī)劃改造服務(wù)。部分大型物流企業(yè)，組建物流規(guī)劃專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為不具備帶板運(yùn)輸條件的小規(guī)模供應(yīng)商進(jìn)行庫房規(guī)劃及運(yùn)輸設(shè)備改造，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商交貨、物流中心收發(fā)貨、門店收貨的高效對(duì)接。

　　十、改進(jìn)不同場景標(biāo)準(zhǔn)載具管理模式。一是改變訂單交付模式。部分影響力較大的零售連鎖企業(yè)，按照商品TIHI（托盤單層碼放數(shù)）的倍數(shù)下單訂貨，開通綠色通道優(yōu)先卸貨、免收裝卸費(fèi)等政策，鼓勵(lì)供應(yīng)商開展帶板運(yùn)輸，推動(dòng)商業(yè)流程和服務(wù)規(guī)范化。二是推行周轉(zhuǎn)筐一貫式運(yùn)作。以收取押金的方式將自購周轉(zhuǎn)筐提供給合作社及農(nóng)戶，以標(biāo)準(zhǔn)周轉(zhuǎn)筐為單位進(jìn)行訂貨，農(nóng)戶按要求的單品、規(guī)格、數(shù)量采摘裝筐，送貨到配送中心后換回同等數(shù)量的周轉(zhuǎn)筐待用。三是承諾托盤租賃正常破損免賠。根據(jù)用戶使用習(xí)慣，不斷改進(jìn)托盤設(shè)計(jì)和品質(zhì)，承諾正常使用破損免賠，解決破損責(zé)任界定模糊的難題，打消客戶顧忌。

附件2

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托盤標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五種典型模式

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